韩国9月新生儿数再创新低2020年人口或首次负增长

中新网11月25日电 综合韩媒25日报道,韩国2020年9月的新生儿人数创下历年同月新低。该国人口已连续11个月出现新生儿人数少于死亡者人数的人口自然减少现象。在2020年,韩国人口可能出现史上首次负增长。

据韩国国际广播电台(KBS)报道,韩国统计厅11月25日发布的《2020年9月人口动向》资料显示,9月新生儿人数为23566人,同比减少524人,减幅达2.2%,创历年同月的最低值。9月死亡者人数为24361人,同比增加791人,增幅为3.4%,创历年同月的最大值。

(责编:李依环、熊旭)

对于违法违规的特色小镇,特别是主导产业薄弱、长期不见效的,要督促整改;对违法违规占地用地、破坏生态环境的,要及时制止并限期整改;对投资主体缺失、无法进行有效建设运营的,以及以“特色小镇”之名单纯进行大规模房地产开发的,要坚决淘汰除名。

一是加强指导引导。国务院有关部门将组织制定特色小镇发展导则,在规划布局、主导产业发展、产城人文融合和公共设施建设等方面提出普适性操作性指引,引导培育一批示范性特色小镇,总结提炼典型经验,发挥引领带动作用。

国务院有关部门或行业协会、地方各级人民政府及市场主体此前已命名的特色小镇,要进行重新审核,符合条件的纳入各省份特色小镇清单,不符合条件的及时清理或更名。国务院有关部门或行业协会不命名、不评比特色小镇。

韩国统计厅还称,2020年,受10月初中秋节连休影响,预产期在10月的部分婴儿提前在9月出生,因此9月新生儿人数减幅不大,预计10月新生儿人数减幅将进一步加大。

各省级人民政府要按照严定标准、严控数量、统一管理、动态调整原则,明确本省份特色小镇清单,并择优予以倾斜支持。市县级人民政府要结合本地实际制定细化可操作的工作措施,并科学编制特色小镇规划。未纳入各省份特色小镇清单的,不得自行开工建设特色小镇。

二是加强资金保障。陆续将特色小镇建设纳入新型城镇化建设的资金支持体系。主要是:加大中央预算内投资对特色小镇建设的支持力度;支持发行地方政府专项债券用于特色小镇有一定收益的产业配套设施、公共服务设施、市政公用设施等项目建设,鼓励地方安排省级专项资金支持特色小镇发展;建立政银企对接长效机制,支持符合条件的特色小镇投资运营企业发行企业债券,鼓励开发性、政策性和商业性金融机构在债务风险可控前提下增加中长期贷款投放。

这些多方关注的话题,在日前由国家体育总局和教育部联合印发的《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》(以下简称《意见》)中,都可以找到答案。在“健康第一”的教育理念指引下,从帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,到教育、体育部门整合学校比赛、U(年龄段)系列比赛;从加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设,到畅通优秀退役运动员、教练员进入校园授课的途径,同时提升体育教师的技能培训……这份文件以系统性解决的思路,力促体教融合实现“一体化设计、一体化推进”,用实招破解难题,以新意打开新局。

特色小镇发展严守“五条底线”

韩国统计厅介绍说,死亡者人数增加受人口老龄化影响最大。另外,新冠死亡病例或也起到了影响,但影响不大。

特色小镇实施清单管理制度

另一方面,作为中国竞技体育重要的人才摇篮,传统的体校培养模式也面临挑战,有待深化改革。自2004年开始,上海市中心城区的区一级体校就取消了“三集中”(住、学、训集中)办学模式,采用了更为合理、更受欢迎的“一集中”(学生放学后集中训练)。“体校学生的身份首先是学生,然后才是运动员,平衡好学习与训练的关系至关重要。”上海市体育局原副局长郭蓓说,“不能以牺牲孩子的文化学习、影响他们的发展为代价去拿金牌。”

国家发展改革委将会同有关部门建立全国特色小镇信息库,加强对各省份特色小镇清单的指导监督和动态管理。

长期以来,体育和教育系统在赛事等方面有着各自独立的发展路径,彼此不兼容、不互通,成为体教融合的掣肘。针对这一难点,《意见》明确提出,“义务教育、高中和大学阶段学生体育赛事由教育、体育部门共同组织,拟定赛事计划,统一注册资格”,有力破除了两个系统赛事间的藩篱。合并全国青年运动会和全国学生运动会,改为全国学生(青年)运动会,也是《意见》的具体举措之一。

“在资源优势方面,教育和体育部门的互补性很强。”中国大学生体育协会副主席、中学生体育协会主席薛彦青说,“这些年来,体教融合在不同层面有了一些尝试,取得了可喜成果。比如大体协和中国篮协、中国排协等深入合作,积极打通人才培养、选拔的平台。现在,CUBA(中国大学生篮球联赛)培养的球员已经有人入选了国家男篮。同时,CUBA的水平不断提高,影响力也走出校园,得到了社会的广泛认可。”

2020年1月到9月,韩国新生儿人数累计为211768人,同比减少8.8%。1月到9月死亡者人数累计为226009人,同比增加4%。

在全国房价整体呈现平稳回落态势的市场环境下,业内人士普遍认为,在“房住不炒”的调控主基调下,房地产市场供应方正在转向以精细化管理和服务打造核心竞争力。

房地产企业旭辉集团总工程师崔晓强说,随着中国房地产市场进入平稳发展期,以往“开盘即遭抢”的卖方市场已逐渐转变为“客户挑房子”的买方市场。随着市场竞争日趋激烈,客户更加理性。“这种趋势在今年‘金九银十’表现得很明显。原本看一次就会定下的房子,现在往往要反复看多次才能做出决定。”

《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》出台之日起,以各省份为单元,对全国特色小镇全面实行清单管理。

体育教育在学校教育中应当处于什么样的位置?这些年来,为学生“减负”始终是社会关注的焦点,孩子们的课业负担是否依然过重,这与学生体质下滑之间存在什么样的关联?“近年来,青少年体质下滑趋势虽然得到了初步遏制,但仍未实现扭转,学校体育改革迫在眉睫。”王登峰说,学校要真正重视体育课,把对体育课的认识从“活动活动就行”,变成一个正规课程。应当聚焦“教会、勤练、常赛”,以此建立起校园体育新的评价体系。“在学校这个面向人人的体系中,应该让人人都能德智体美劳全面发展,都有机会成为包括体育在内的各类专业人才。”

在青少年成长中,体育应当发挥什么作用?从面向全体学生的体育教育开始,如何搭建起校园体育和竞技体育之间的通路?青少年体育技能培养、赛事体系规划如何融通体育部门和教育部门?

经济高质量发展的新平台、新型城镇化建设的新空间、城乡融合发展的新支点、传统文化传承保护的新载体。

将培养竞技运动员和面向所有学生的青少年赛事进行整合,将打开一片广阔天地。“大体协、中体协举办的赛事已经涉及71个体育项目。”薛彦青说,接下来就要抓住机遇,全方位加强和各个单项体育协会的合作。“青少年赛事体系打通之后,要更注重发挥赛事的育人功能。学生群体基数庞大,让体育伴随孩子健康快乐成长,在此基础上,也一定会涌现更多竞技体育的好苗子。”

三是加强用地支撑。鼓励通过优化新增建设用地计划指标分配、加快组织农村集体经营性建设用地直接入市交易等方式,合理满足特色小镇发展的用地需求。

根据国家统计局发布的“2020年10月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况”,10月份,4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%,涨幅比上月回落0.1个百分点。其中,北京、上海、广州和深圳分别上涨0.2%、0.3%、0.5%和0.2%。二手住宅销售价格环比上涨0.5%,涨幅比上月回落0.4个百分点。其中,北京、上海、广州和深圳分别上涨0.4%、0.5%、0.6%和0.9%。

特色小镇建设将有3项激励政策

“《意见》明确了国民教育体系培养竞技运动员的阵地作用。特别是新的竞赛体系搭建起来以后,高水平运动员也可以从国民教育体系中脱颖而出,这是一大亮点。”教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示,“这意味着教育部门要承担更多责任,但也正体现了体育回归教育的宗旨。”此外,把原来分立的各种学生体育竞赛统一起来,把培养竞技运动员和面向全体学生的体育竞赛有机结合起来,以青少年健康成长为根基,更好地发挥体育的育人功能,也是《意见》重点发力之处。

今年下半年以来,深圳、杭州、成都、东莞等30多个城市出台房地产市场调控措施,促进房地产市场健康稳定发展。对于后续房地产市场的发展,受访专家普遍表示,房地产政策将保持稳定性和延续性。保持房地产市场平稳健康发展是坚定不移的方向。

从强健体格到塑造人格,从掌握运动技能到有机会成为竞技体育后备人才,体育在青少年成长中的多元价值已经得到越来越多的认同。时代的发展也要求体教融合向纵深推进,转变观念、汇聚合力,正是《意见》的指向。

对符合条件的特色小镇内建设项目,将有3项激励引导的政策措施。

记者据国家统计局发布的2020年1月至10月全国房地产销售数据测算发现,今年9月和10月,商品房销售面积达3.48亿平方米,同比上涨约11%;销售金额为3.47万亿元,同比上涨近20%。

韩媒指出,从2019年11月起,韩国连续11个月出现新生儿人数少于死亡者人数的人口自然减少现象。韩国人口可能在2020年出现史上首次负增长。

关于特色小镇,这些应知应晓

二是严格控制高耗能、高污染、高排放企业入驻,同步规划建设环境卫生设施。

国家发展改革委将会同有关部门和单位,按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》有关规定,加强监测督导和规范纠偏,督促有关地区及时处置特色小镇建设过程中的违法违规行为,对工作不力的地区进行约谈通报。

从房价环比上涨城市数量变化来看,降价跑量趋势较为明显。10月份,新建商品住宅价格环比上涨的城市数量有45个,比上个月少10个;下跌的城市有19个,比上个月多11个;6个城市房价环比持平,比上个月少1个。其中,环比最高增幅为扬州的0.9%;最大降幅为岳阳和北海的-0.7%。

三是严防地方政府债务风险,县级政府债务风险预警地区原则上不得通过政府举债建设特色小镇。

一是严格节约集约利用土地,单个特色小镇规划面积原则上控制在1—5平方公里(文化旅游、体育和农业田园类特色小镇规划面积上限可适当提高),保持生产生活生态空间合理比例,保持四至范围清晰、空间相对独立,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

国家统计局数据显示,31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%,涨幅比上月回落0.2个百分点;二手住宅销售价格环比上涨0.2%,涨幅与上月相同。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨0.2%,涨幅比上月分别回落0.3和0.4个百分点。

“文明其精神,野蛮其体魄”。体育是撬动素质教育的重要杠杆,理应在校园文化建设中发挥更为积极的作用。在不久前落幕的全国田径锦标赛上,有25名清华大学学生代表各省区市队参赛并取得多项优异成绩,这正是体教融合结出的硕果。清华大学体育部主任刘波表示,“无体育,不清华”的理念已深入人心。从体育课不及格、不会游泳不能毕业,到各类竞赛蓬勃开展、校园运动队夺得全国比赛冠军,清华大学始终强调体育的育人功能,坚持普及和提高并重。

聚力发展主导产业、促进产城人文融合、突出企业主体地位、促进创业带动就业、完善产业配套设施、开展改革探索试验。

“贯彻‘以人为本’的理念,从青少年实际需求和反映强烈的问题入手,是《意见》制定的原则之一。”国家体育总局青少年体育司司长王立伟表示,近年来,体育部门和教育部门在青少年体育活动、竞技体育后备人才培养等方面开展了一系列合作,取得了一定成效,但实际工作中还存在双方目标任务缺乏深度匹配、有限资源未能有效融通等问题。在切实疏通体教融合的堵点,以思想融合、目标融合、资源融合、措施融合促进体教全面融合方面,这份文件“有很多干货”。

“一二三线城市的房价涨幅均有收窄,说明房价涨幅整体降温。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,“金九银十”是楼市传统销售旺季,开发商纷纷冲刺跑量,市场供给充足。10月份的房价变动情况也反映了楼市的供求和促销情况,房价保持平稳。

对此,《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》日前正式出台,对特色小镇概念内涵和发展定位作为清晰界定,并从加强对特色小镇发展的顶层设计、健全激励约束机制和规范管理机制等方面进行部署,旨在有力有序有效推进特色小镇高质量发展,为全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供抓手,为实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供支撑。

王立伟说:“今后,义务教育、高中和大学阶段学生体育赛事由教育、体育部门共同组织,拟定赛事计划,统一注册资格。不会再出现参加一个系统的比赛就不被允许参加另一个系统比赛这种情况。”王登峰表示,“青运会90%的参赛选手都是普通学校的学生,与学生运动会合并有天然基础。其中的设项问题,可以用合理分组的办法解决,比如设置校园组、半职业组或职业组。学校还没有开展或者开展较少的项目可以单独设组,这对学校培养高水平运动员也将发挥引领作用。”

值得注意的是,国家统计局同日发布的“2020年1月份至10月份全国房地产开发投资和销售情况”显示,前10个月,全国商品房销售面积133294万平方米,同比持平,年内首次实现增速止跌。其中,住宅销售面积增长0.8%,年内首次回正。

四是严控特色小镇房地产化倾向,除原有传统民居外,特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过1/3。五是严守安全生产底线,维护人民生命财产安全。

体教深度融合、有机融合,关乎青少年健康成长,关乎体育后备人才培养,更关乎一个民族的未来。《意见》的发布,为青少年的健康成长、全面发展创造了新的环境和格局,体育与教育之间的桥梁正在扎实搭建。

特色小镇是现代经济发展到一定阶段的产物,是规划面积一般为几平方公里的微型产业集聚区。特色小镇既非行政建制镇、也非传统产业园区,具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点,在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。